سیاست‌گذاری متمرکز و یکپارچه ضرورت ساماندهی مطلوب و هدفمند اتباع خارجی
تاریخ انتشار: ۲۹ خرداد ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۰۱۶۰۱۸
کارشناس مسائل سیاسی در یادداشتی به ضرورت ساماندهی اتباع خارجی پرداخت.
به گزارش خبرگزاری برنا، اسماعیل همتیان کارشناس مسائل سیاسی در یادداشتی به ضرورت ساماندهی اتباع خارجی پرداخت. متن یادداشت به شرح ذیل است:
پدیده مهاجرت موضوعی جهانی و انکارناپذیر است که تمامی جوامع و کشورهای دنیا متأثر از پیامدهای آن می‌باشند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
پیروزی انقلاب اسلامی در ایران، دریچه و بارقه‌های امید را برای مظلومین، مستضعفین و ستمدیدگان جهان باز نمود و از این رهگذر با تأسی به ارزش‌ها و اهداف منبعث از معارف الهی، اسناد فرادستی، قانون اساسی، نیات راهبردی امامین انقلاب اسلامی با نگاه اسلامی و انسانی پذیرای طیف عظیمی از آوارگان، پناهندگان و مهاجرین افغانستانی طی دهه‌های اخیر بوده و با آغوش گشوده با آنان برخورد نموده و خدمات شایانی را به آنان عرضه کرده است، اما به دلیل فقدان راهبری و هدایت متمرکز و مدیریت متداخل و جزیره‌ای، فقدان ترسیم چشم‌انداز، سیاست‌گذاری و نگاه راهبردی، خلاء قوانین و مقررات پویا، کارآمد و متناسب با تغییرات گسترده و تحولات محیطی سریع و عدم بهره‌گیری از فناوری و ابزارهای نوین حکمرانی هوشمند مدیریت داده‌ها و در کنار تداوم ناآرامی در کشور افغانستان موجب شده تا وضعیت کشور در موضوع ساماندهی و مدیریت امور اتباع و مهاجرین خارجی از وضعیت مطلوبی برخوردار نباشد.
در این نوشتار و سلسله نوشتارهای آینده به بررسی عوامل ساختاری، رویکردی، قانونی و رفتاری نابسامانی در ساماندهی و ظرفیت‌یابی اتباع و مهاجرین خارجی خواهیم پرداخت. در این مبحث به یکی از عوامل اصلی ساختاری؛ فقدان وجود سازمان تخصصی که به صورت منسجم و یکپارچه متولی سیاست‌گذاری، راهبری، طرح‌ریزی، برنامه‌ریزی موضوعات پیچیده و تخصصی اتباع و مهاجرین خارجی در ابعاد اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، امنیتی، حقوقی و ... باشد پرداخته می‌شود.
روبه‌رو بودن جمهوری اسلامی ایران در طی سالیان اخیر با موضوع اتباع خارجی و حضور طولانی مدت و تولد و رشد نسل‌های دوم، سوم و چهارم آنان و ادغام و جامعه‌پذیری در جامعه ایران موضوعات گوناگونی را پیش‌روی حاکمیت قرار داده و ضرورت یک سازمان متولی برای رسیدگی همه‌جانبه به موضوعات و مسائل اتباع را بیش از پیش به ضرورت انکارناپذیر تبدیل نموده است.
بررسی علمی و مطالعه تطبیقی نحوه رویارویی و برخورد کشورهای مهاجرپذیر و مهاجرفرست با اتباع و مهاجرین خارجی حکایت از آن دارد که بسیاری از کشورهای پیرامونی جمهوری اسلامی ایران که جمعیت آنان از جمعیت یکی از استان‌های کشور نیز پایین‌تر است و حتی میزان جمعیت مهاجرین آنان نیز به کمتر از 10درصد جمعیت مهاجرین فعلی در کشور نمی‌رسد در ساختار حاکمیتی و اداری خویش دارای سازمانی تخصصی برای اداره موضوعات فنی در قالب وزارتخانه و سازمان تخصصی هستند و با نگاه و رویکرد فرصت‌محوری و در راستای مرتفع نمودن چالش‌ها، مشکلات و مسائل داخلی کشور خویش و با بهره‌گیری از حکمرانی هوشمند داده‌ها مبادرت به برخورد و اعمال سیاست‌های حاکمیتی و امنیتی با اتباع خارجی می‌پردازند، اما متأسفانه در ایران به دلیل فقدان سازمانی تخصصی برای سیاست‌گذاری و راهبری موجبات ناهماهنگی، عدم انسجام و یکپارچگی را ایجاد نموده که با موازی‌کاری، تداخل‌کاری و اقدامات غیرهدفمند نه تنها منتج به ساماندهی مطلوب نگردیده، بلکه زمینه‌ای برای گسترش سیل ورود غیرقانونی به کشور، عدم رصد، کنترل و اشراف بر تحرکات و اقدامات و فعالیت‌های آنان و در نتیجه افزایش جمعیت غیرمجازین در کشور گردیده و حتی سیاست‌های دستگیری و طرد از کشور علی‌رغم تلاش‌ها و زحمات گسترده و تحمیل هزینه‌های مالی و جانی ثمربخش نبوده و از میزان رسوب و تراکم اتباع نکاسته و تبعات سوءامنیتی، اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و ... را برای کشور در پی داشته است.
از سوی دیگر نبود یک سازمان تخصصی موجب گردیده است که نظام جمهوری اسلامی ایران خدمات گسترده و شایانی به اتباع خارجی ارائه نماید، اما به دلیل فقدان رویکرد هدفمندی و انسجام نه تنها از اثربخشی لازم برای بهره‌گیری از ظرفیت‌های بالقوه آنان برخوردار نبوده، بلکه زمینه‌های واگرایی، عدم حفظ شأن و کرامت انسانی و اسلامی آنان را ایجاد کرده که نمونه‌های از آن را می‌توان در ارائه خدمات در پیچ و خم‌های گسترده فرایندها، طولانی شدن رسیدگی و پاسخگویی، عدم ارائه خدمات اصولی و عقلایی بر پایه مبانی منطقی و علمی، توهین و تحقیر آنان و ... متصور بود که زمینه را برای گرایش و ترغیب اتباع به سمت وسوی ورود و خروج غیرقانونی سوق داده است.
از این‌رو به دلیل اهمیت موضوع و برای مرتفع نمودن چالش فقدان انسجام و عدم یکپارچگی در اقدامات بخشی و فرابخشی دستگاه‌های متولی و ذی‌نقش در ساماندهی اتباع خارجی، ضرورت وجود سازمان تخصصی که به همه ابعاد، مسائل و مشکلات اتباع و مهاجرین خارجی بپردازد و همچنین متضمن حفظ منافع ملی و دغدغه‌های نظام نیز باشد، این موضوع را به مطالبه‌ای جدی از سوی ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران از وزارت کشور تبدیل نموده است که نیازمند اهتمام جدی ارکان قانون‌گذاری برای تسریع در تصویب جزئیات قانون سازمان ملی مهاجرت که کلیات تشکیل آن در جلسه علنی مورخ 22/08/1401 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده می‌باشد.
انتهای پیام/
آیا این خبر مفید بود؟
نتیجه بر اساس رای موافق و رای مخالف
منبع: خبرگزاری برنا
کلیدواژه: اتباع خارجی اتباع و مهاجرین خارجی جمهوری اسلامی ایران سازمان تخصصی سیاست گذاری اتباع خارجی
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.borna.news دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری برنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۰۱۶۰۱۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
ضرورت اجتناب از افغان ستیزی/کشور در حوزه حضور اتباع اشباع شده است
به گزارش خبرنگار مهر، احمد وحیدی عصر سه شنبه در مراسم گرامیداشت و تقدیر از مقام معلم و شورای اداری استان تهران که با حضور علیرضا فخاری استاندار تهران، در اداره کل شهرستان‌های استان تهران برگزار شد، با تاکید بر جریان علم آموزی اظهار کرد: معلمان موتور حرکت جامعه هستند.
وحیدی با بیان اینکه سهم تهران در تولید ناخالص داخلی حدود ۲۶ درصد است، افزود: بر این اساس در حدود یک چهارم نرخ رشد در استان تهران محقق می‌شود، همچنین جمعیت تهران به طور رسمی حدود ۱۵ میلیون نفر است که به طور غیررسمی بیشتر نیز عنوان می‌شود و نزدیک به یک پنجم جمعیت کشور را شامل می‌شود.
وزیر کشور با اشاره به برگزاری دور دوم انتخابات در ۲۱ اردیبهشت ماه گفت: این انتخابات مانند دور اول باید با صلابت و امنیت برگزار شود و با توجه به اینکه تهران بیشترین تعداد کاندیداها را دارد ضروری است که همه دستگاه‌ها برای مشارکت بالا تلاش کنند.
وی در ادامه بر ضرورت تحقق شعار سال تاکید و بیان کرد: باید همه دستگاه‌ها به طور جدی ای موضوع را پیگیری و از ظرفیت شرکت‌های دانش‌بنیان نیز برای بالا بردن سطح فناوری استفاده کنند.
وحیدی موضوع آب در استان تهران را جدی دانست و عنوان کرد: بارندگی ها مناسب بوده اما ناترازی ها هم زیاد است و باید صرفه جویی داشته باشیم و الگوهای مصرف را اصلاح کنیم.
وزیر کشور در خصوص وضعیت فرهنگی و آسیب های اجتماعی خطاب به همه فرمانداران، شهرداران و دهیاران گفت: باید در راستای کاهش آسیب‌های اجتماعی و ناهنجاری‌ها تلاش کنند و در این راستا از فراجا کمال تشکر را دارم و لازم است که اتحادیه ها هم مراقبت های لازم را داشته باشند.
وحیدی در خصوص حضور اتباع در کشور گفت: نگاه به این موضوع انسانی و اخلاقی است، عده‌ای تحت فشارهایی از طرف قدرتمندان و زورگویان و مستکبران عالم تحت فشار قرار گرفتند و زندگی و جایگاه اجتماعی خود را رها کرده و به کشور ما پناه آوردند.
وی ظرفیت کشور را در حوزه حضور اتباع اشباع شده اعلام کرد و افزود: بیش از این قادر به پذیرش اتباع بیشتر نیستیم و باید بستر را برای برگشت این افراد فراهم کنیم تا برگردند و کشور خود را آباد کنند.
وزیر کشور حضور اتباع غیرمجاز را غیر قابل قبول دانست و گفت: هر مجموعه‌ای که این افراد را به طور غیرقانونی به کار بگیرد، تخلف است.
وی با تاکید بر اجتناب از افغان‌ستیزی عنوان کرد: سقف پذیرش اتباع باید مشخص شود، اتباع مجاز محدود به زمان‌بندی هستند و باید در زمان مقرر به کشور خود بازگردند و این موضوع نباید در کشور ما وضعیتی سازمان نایافته و بی‌سامان داشته باشد لذا لازم است همه دستگاه‌ها زمینه را برای بازگشت اتباع فراهم کنند.
کد خبر 6093591
تصاویر پدر ساواکی مهران غفوریان